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金融日报6月18日:期货农业是推进现代化大农业发展的有效途径

浏览次数: 日期:2012年6月20日 16:08

  近年来,期货农业作为新型生产经营模式在我国黑龙江、湖北、河南等地逐渐兴起。这种模式利用了期货市场的价格发现和避险功能,创新地将期货市场与传统农业和订单农业相结合,实现了企业、农民专业合作组织、农民等经济主体的有效连接,提高了农业产业化和组织化程度,促进了农民增收,为发展现代化大农业带来了启示。

  我国各地发展期货农业的实践

  近期,我国多个省份对期货农业进行了广泛实践和探索,目前已经形成几种较为典型的期货农业模式。

  (一)黑龙江省望奎模式。为探索利用期货市场避险、促进农民增收的长效机制,大连商品期货交易所2005年在东北粮食主产区开展了“千村万户市场服务工程”。黑龙江省望奎县作为示范点,在大商所与大通期货公司的合作指导下,试点开展了“公司+农户、期货+订单”的期货农业生产经营模式。“公司+农户”是指由农户和村集体出资组建两家粮食经销公司,将农民与公司捆绑在一起,越过个人无法参与套期保值交易的障碍;“期货+订单”是指在种植季节,经销公司与非入股农户签订订单,约定粮食收获后以订单价格进行收购;同时为规避市场价格波动风险,经销公司在期货公司开立账户,存入保证金并进行套期保值操作。粮食收获后,如果现货市场粮价高于订单价格,农民可自愿销售;如果低于订单价,经销公司如期履约,农民按合同价出售粮食,农民基本处于无风险状态。

  (二)湖北省银丰模式。湖北省银丰实业集团公司是以棉花收购、加工为主要业务的企业集团,2001年建立了“农户+合作社+龙头企业+期货市场”经营模式。在“银丰”模式的示范带动下,湖北省期货农业发展迅速,目前有八成成规模的涉棉企业参与了期货市场,约三分之二的菜籽油企业参与期货交易。银丰模式与望奎模式操作原理基本相同,企业与农民签订收购订单,同时在期货市场上进行套期保值操作,规避价格风险。但不同的是,银丰模式中的农产品收购主体是加工企业,企业资金实力雄厚,期货操作更加专业,可持续发展能力强。另外,该模式中增加了合作社这一中间经济体,它一端连接企业,与企业集团直接签订订单,避免了企业集团与无数分散农民联系的繁琐,降低了信用风险;一端连接农民,为农民提供专业的生产指导和统一的收购服务,提高了农民的生产效率。

  (三)河南省延津金粒模式。河南省延津县金粒麦业有限公司是以粮油购销、种子经营、粮食深加工等为主营业务的综合型企业。公司探索建立的“公司+专业协会+农户”和“订单+期货”的经营模式,发起成立了全县小麦协会。通过400多个中心会员(中心会员以行政村为单位)向全县10万多农户实行供种、机播、管理、机收和收购“五统一”。企业以高于市场价0.05/斤至0.06/斤的价格与农民签定优质小麦订单,同时通过期货市场进行套期保值,并根据在期货市场套期保值的收入情况,对参与订单的农民进行二次分配。企业运用这种经营方式走出了一条加快推进粮食产业化经营的新路子,实现了优质专用小麦生产标准化、布局区域化、营销现代化和运作产业化,达到了农民增收、企业增效、产业发展的目的。经过近十年的发展,该公司已发展成为农业产业化省级重点龙头企业。

  期货农业给发展现代化大农业带来启示

  我国各地实践的期货农业模式在延伸农业产业链条和促进农民增收上探索了一条新的途径,给发展现代化大农业带来启示。

  (一)期货农业是提高农业产业化、组织化程度的有效方式。传统农业中,生产企业、农民专业合作组织和农民等生产主体之间,缺少有效的利益联结机制,独立分散,产业化和组织化程度较低,经营效率和效益低下,市场风险防范和主导能力较差。期货农业则通过订单将企业和专业合作组织或农户联结,通过期货将企业和期货市场联结,形成了农业生产“产、供、销”一体化的完整链条,通过建立利益分配和风险分担机制,经营决策更注重整体性,提高了农业生产的组织化程度,增强了农业产业的抗风险能力和市场竞争力,在一定程度上改变了传统农业产业中农民处于竞争劣势的状况。

  (二)期货农业是整个农业产业规避市场风险的有效途径。订单农业的发展是推动我国农业产业化发展的基础,但订单农业的弊端是:将市场风险固定在了企业和农民之间,订单价格高于收获时的市场价格,企业承担了价格风险,反之农民承担价格风险。期货农业不但通过高于市场价格的订单价格,帮助农民锁定收益,而且通过企业在期货市场上的“套期保值”操作将企业和农户之间的风险转嫁给期货市场,可实现收购公司、农户和期货公司的“多赢”。 期货农业的套期保值功能,还可以帮助农产品加工企业有效规避价格大幅波动中的经营风险,利用期货信息和期货工具优化经营。如农产品期货价格呈下跌趋势时,企业可以适当减少原料库存,加快产品销售;呈上涨趋势时,加大原料采购力度,控制产品销售节奏。

  (三)期货农业是促进整个农业产业快速升级的有效方法。期货市场对于交割实物有严格的质量检验标准,在国标或期货交易所规定标准的引导下,能够促进农产品加工企业淘汰落后生产技术、工艺,提高质量标准化意识,促进政府、农民专业合作组织、农民等加大水利、科技、机械、良种培育方面的投入,提高标准化生产能力,带动整个产业升级。

  (四)期货农业是促进农民增收的有效手段。随着国家惠农政策力度的加大和农业保险覆盖范围的扩大,农民面临的最大风险不再是自然风险,而是市场价格的波动风险。传统农业生产中,农民常常依据现货市场价格选择农作物种植品种,当年价格高则种植量大,导致在收获时农产品供大于求或供应紧张。而期货农业则可以利用期货价格具有真实性、预期性、连续性和权威性的特征,准确判断现货供求趋势和未来价格变动趋势,根据判断合理调整种植结构,实现农民最大收益。另外,农民在企业或专业合作组织的指导下从事标准化生产,不但可以增产,还可以利用期货市场的价格发现功能,通过与企业签订订单锁定未来收益,改变以往先种后卖的被动局面,实现增收。

  农业大省应尝试建立可行的期货农业模式

  利用期货市场发展农业,也是美国等发达国家较为成熟的农业生产经营模式。美国是世界上农业生产和农产品期货市场最发达的国家,粮食生产已经实现规模化、专业化和现代化,订单农业普遍,期货市场避险功能运用充分,很多大农场主直接参与粮食期货交易,进行套期保值;大多数中小农业生产者则通过合作社在期货市场中实现自我保护。从国内外经验看,期货农业是推动现代农业发展的有效方式,也为我国的农业大省发展现代化大农业提供了一条重要的途径。下文以黑龙江省为例,探讨发展期货农业的可行模式。

  (一)可行模式。虽然黑龙江省望奎等地在大豆期货农业发展上进行了有益尝试,但规模较小,且易因资金、技术和风险等原因而停滞不前。要实现期货农业的可持续发展,需借鉴国内外成熟经验,结合黑龙江实际,建立“农户+农民专业合作组织(下称合作社)+收购(加工)企业+期货公司+银行”和“订单+期货+信贷”的期货农业模式。通过订单将农民、合作社、企业连接,通过期货将企业、期货公司和期货市场连接,通过信贷将企业、银行和期货公司连接,形成“产、供、销”一体化的产业链条,打造“农民增收、企业避险、期货公司和银行互惠”的多赢格局。

  农户在合作社的管理、指导下从事标准化生产,并通过订单保障和企业期货操作盈利后的“二次返利”机制获取稳定收入。合作社负责和企业签订订单,向非入社农户提供生产支持、市场信息和收购服务。收购(加工)企业与合作社签订订单,采取浮动订单策略,保证农民和企业的双重利益,同时利用期货市场进行套保、套利操作。期货公司为收购(加工)企业提供指导和服务,帮助企业制定套保操作和风险控制方案,并代为银行对企业的期货账户进行监督;银行负责向企业提供信贷支持,解决企业在现货和期货市场上的流动性不足,与期货公司合作监管企业信贷资金的使用情况。

  如果合作社在资金实力和技术操作上达到一定水准,也可以省略收购(加工)企业环节在期货市场直接上进行避险操作。

  (二)保障措施。实现期货农业的可持续发展,还需要做好以下几方面的工作:一是建立利用期货市场实现农业避险增收的长效机制。将期货农业融入现代化大农业发展规划,并由农委、发改委、证券监管、人民银行等部门联合制定推进方案,明确发展目标、具体措施和支持政策,为期货农业的持续、健康发展提供政策保障。二是实现期货农业宣传教育的常态化。证监部门应组织期货交易所、期货公司与粮食主产区的企业、农民专业合作组织、农民建立长期合作意向,定期开展期货知识宣传教育,提高各主体对期货市场服务实体经济功能的认识,奠定发展期货农业的基础。三是建立科学的期货农业发展规划。利用期货市场套期保值具有一定的专业性和风险性,我们要建立科学的发展规划,不能盲目推进,要循序渐进。初期,可通过自主申报和筛选评定选择一些资金实力雄厚、经营管理完善的企业或合作社试点开展,待运作成熟后再逐步推开。四是夯实发展期货农业的市场基础。丰富的期货市场体系是发展期货农业的基础。如交割库是开展套期保值操作的重要保障,交割库距离企业过远会增加企业的运输成本和机会成本,使套期保值操作难度增大。与湖北省拥有11个商品期货交割仓库、38个期货公司和营业部相比,黑龙江省目前尚无期货交割仓库,仅有期货公司和营业部16个,难以满足期货农业的广泛需求。应通过优惠的招商政策引进期货公司和商品期货交割库。五是实施积极的政策激励。对参与推进期货农业发展的期货公司、银行、企业、农民专业合作组织,给予一定财政补贴、奖励或风险担保,提高其发展动力。

 

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